5月7日，市商務委發布2021年上海老舊汽車報廢更新補貼新政，此次補貼標準為每輛車2800元人民幣，補貼申請截止日期為2022年1月31日。政策全文如下。

　　上海汽車報廢更新補貼最新政策

　　(2021年5月7日起實施)

　　一、補貼范圍

　　自2021年1月1日至2021年12月31日，個人消費者報廢或轉出在本市注冊登記的國四及以下排放標準的燃油汽車，同時在本市注冊登記的汽車銷售企業購買符合要求的國六及以上排放標準燃油新車，可申請補貼。新購車輛應于2022年1月31日前到本市部門完成車輛注冊登記手續。

　　報廢或轉出的燃油汽車是指在本市注冊登記的非營業性燃油客車，車輛產權必須在2021年1月1日之前登記在個人消費者本人名下。

　　報廢是指根據《報廢機動車回收管理辦法》及其實施細則的規定，到具備報廢機動車回收資質的企業報廢，并取得有效的《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》的老舊汽車，車輛報廢日期以《報廢機動車回收證明》上標注的交車時間為準，交車時間必須是在2021年1月1日至12月31日之間。

　　轉出是指在本市注冊登記的老舊汽車所有權發生轉移(不含變更)，取得有效的本市《二手車銷售統一發票》，完成轉移登記手續。車輛轉出日期以《二手車銷售統一發票》開票日期為準，開票日期必須在2021年1月1日至12月31日之間。

　　燃油新車是指個人消費者購買符合國六及以上排放標準的非營運性燃油客車，以取得有效的本市《機動車銷售統一發票》為準，并到本市部門辦理車輛注冊登記手續，取得有效的本市《機動車登記證書》和《機動車行駛證》。新車購買日期以《機動車銷售統一發票》開票日期為準，開票日期必須在2021年1月1日至12月31日之間。

　　車輛排放標準以生態環境部機動車達標信息公開查詢結果和本市注冊登記系統記載的排放標準為準。凡享受國三柴油車報廢補貼政策的不再重復享受本次補貼政策。

　　本市注冊登記的汽車銷售企業是指在本市市場監督管理部門取得營業執照并具備汽車銷售經營范圍的企業，同時在全國汽車流通信息管理平臺和“車信盟”平臺上備案，按照規定填報相關企業及銷售信息。

　　二、補貼對象、標準及資金來源

　　本次老舊汽車報廢更新補貼申請的主體和補貼對象為車輛產權人。符合條件的車輛產權人應當信用狀況良好，根據《關于印發對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄的通知》(發改財金﹝2016﹞141號)的政策規定，在本市公共信用信息平臺無相關失信信息記錄。失信信息包括但不限于下列情形：各類稅費欠繳信息;乘坐公共交通工具時逃票信息;酒駕等信息;考試作弊信息;涉及財產糾紛的民商事生效判決信息,不執行生效判決的信息;以及從事非法客運信息等。

　　符合條件的車輛產權人應在規定時間內及時至“車信盟”申請。對符合上述申領條件的車輛，經車輛產權人申請并通過審核后，可以享受每輛車2800元人民幣的財政補貼。

　　本次老舊汽車報廢更新補貼資金在市節能減排專項資金中安排。

　　三、部門職責

　　市商務委負責本實施細則總體協調，受理并審核消費者申請;會同市發展改革委、市財政局對補貼資金使用進行監督管理;對本細則實施效果進行評估。

　　市節能減排辦(市發展改革委)負責審核市商務委報送的補貼申請人清單及補貼金額，及時下達資金使用計劃。

　　市財政局按照國庫集中支付的有關規定撥付資金，配合市發展改革委、市商務委對補貼資金使用進行監督管理。

　　市局、市生態環境局等部門按照有關規定，落實本部門審核監督職責或提供可校驗審核的信息數據，配合市商務委做好補貼資金審核工作。

　　四、補貼申請及審核流程

　　(一)申請

　　符合上述條件的車輛產權人可以通過“上海發布”、“上海商務”和“車信盟”等，向市商務委提出補貼資金線上申請，并提交以下信息：

　　1.申請人姓名、有效身份證件號碼和證件類型;

　　2.申請人本人名下帶有“銀聯”標識的上海本地開戶的銀行借記卡卡號，以及在該銀行開戶時預留的個人手機號碼，手機號碼應當真實有效且能正常接收信息。

　　3.完成報廢或轉出的老舊汽車的號牌號碼(滬牌);

　　4.完成注冊登記的新購車輛的號牌號碼(滬牌);

　　5.上傳完成備案的汽車銷售企業開具的購車發票(本市《機動車銷售統一發票》及相關信息)。上述申請人實名認證后，提交的身份信息、銀行卡信息、發票信息和車輛注冊登記信息保持一致。

　　市商務委采取以下措施，方便個人消費者提起申請：

　　1. 委托“車信盟”開設線下辦理渠道，開設咨詢熱線。

　　(電話號碼：400-820-3152 服務時間：工作日9:00-11:00,13:00-17:00)

　　2. 由上海市汽車銷售行業協會公布已備案汽車銷售企業名單。

　　3. 汽車銷售企業與個人消費者通過“車信盟”在線簽訂汽車銷售合同的，如經實名認證的，可提供申請人“一鍵申請補貼”便捷服務。

　　(二)審核

　　市商務委在受理申請后，根據市生態環境局、市局、市公共信用信息服務平臺等相關部門及第三方機構提供的大數據信息，通過“車信盟”平臺對申請材料相關信息進行初步比對、稽核，在受理申請后15個工作日內提出審核意見。對符合要求的申請，經商務委審查后，給予審核通過，并以短信方式通知申請人，對不符合材料完整性和真實性的申請予以退回，申請人可在15個工作日內補正材料后再次提出申請，必要時可提供書面補正材料。補充證明材料包括：

　　1.報廢后新購車輛需提供本市《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》等;

　　2.轉出后新購車輛需提供本市《二手車銷售統一發票》《交易合同》《機動車登記證書》《機動車行駛證》;

　　3.新購車輛的本市《機動車銷售統一發票》《汽車銷售合同》《機動車登記證書》《機動車行駛證》;

　　4.其他需要提供的證明材料。

　　除由于車輛信息不符合條件導致審核不通過之外，以下各情況審核也不予通過：信用審核不通過的;審核時新購車輛已經不在申請人名下的;審核時新購車輛轉為營業性客車的;老舊車輛轉出后又轉回本市的車輛產權人名下的。

　　(三)異議復核

　　對材料補正后仍不符合申請要求的，市商務委將以短信方式將審核結果通知申請人。申請人對審核結果有異議的，可在15個工作日內向市商務委提出書面復核申請，由本人前往指定地點，現場提交以下書面材料：

　　1.車輛產權所有人的有效身份證件;

　　2.帶有“銀聯”標識的上海本地開戶的銀行卡和該卡的銀行對賬單，銀行開卡證件信息必須與申請人申請時提供的身份證件信息一致;

　　3.舊車車牌號(滬牌);

　　4.新車車牌號(滬牌);

　　5.報廢的老舊汽車需提供本市《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》;

　　6.轉出的老舊汽車需提供本市《二手車銷售統一發票》《交易合同》《機動車登記證書》《機動車行駛證》;

　　7.新購車輛的本市《機動車銷售統一發票》《汽車銷售合同》、本市《機動車登記證書》《機動車行駛證》;

　　8.其他需要提供的證明材料。

　　市商務委收到復核申請后，在30個工作日內作出復核意見，并以短信方式通知申請人。經復核仍不符合補貼條件的，不再受理申請人申請。

　　(四)撥付

　　申請人申請材料經審核符合條件，且經上海市商務委員會官方網站公示7日無異議的，市商務委匯總后分批向市節能減排辦(市發展改革委)提交經審核確認符合撥付條件的消費者信息及補貼金額。市節能減排辦(市發展改革委)根據節能減排資金的管理要求，對市商務委報送的補貼申請人清單及補貼金額進行審核，及時下達資金使用計劃。市商務委根據資金使用計劃向市財政局申請撥款。市財政局按照國庫集中支付的有關規定撥付資金。補貼資金撥付前，新購車輛產權已不在申請人名下的及新購車輛轉營運的，申請人補貼資格將被收回，不再撥付補貼資金。

　　五、監督管理

　　市商務委會同市節能減排辦(市發展改革委)、市財政局、市審計局加強對補貼資金的監督和審計，確保按照有關規定審核、撥付和使用補貼資金。

　　申請人對申報信息的真實性負責，并承諾享受本次補貼政策的新購車輛不能用于商業營運，簽署承諾書。對將客車轉出后又轉回本人名下的，個人消費者應及時退回享受的補貼資金。

　　對經查實發現汽車銷售企業、消費者本人或串通他人及企業等提供虛假信息或設置虛假交易騙取補貼資金等違法違規行為的，或未及時退回補貼資金的，應予以追回，并視情節將相關個人和企業失信信息記入市公共信用信息服務平臺。情節嚴重觸犯相關法律的，依法追究相關個人和企業的法律責任。

　　汽車銷售企業、銷售人員應全面準確的宣傳補貼政策，不得以申請補貼為名，收取代辦費用。不誠信行為一經發現并查實的，將企業和銷售人員信息公開曝光。

　　六、其他事項

　　本細則由市商務委會同市節能減排辦(市發展改革委)、市財政局、市局、市生態環境局進行解釋。如有關內容與國家規定不一致的，按照國家有關規定執行。

　　本細則自發布之日起執行，補貼資金申請截止日期為2022年1月31日。