徐匯區(qū)區(qū)籌公共租賃住房申請審核工作實施辦法

第一條 目的依據(jù)

為加強和規(guī)范本區(qū)籌措的公共租賃住房申請審核工作，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市住房保障房屋管理局等六部門制訂的<本市發(fā)展公共租賃住房的實施意見>的通知》(滬府發(fā)〔2010〕32號)、《關(guān)于印發(fā)<市籌公共租賃住房準入資格申請審核實施辦法>的通知》(滬房管規(guī)范保〔2013〕3號)、《上海市徐匯區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<徐匯區(qū)區(qū)籌公共租賃住房申請對象準入標準(試行)>的通知》(徐府發(fā)規(guī)〔2017〕1號)以及本市公共租賃住房規(guī)范性文件相關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 適用范圍

本辦法適用于徐匯區(qū)區(qū)籌公共租賃住房的申請審核工作。

第三條 工作機構(gòu)

徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局是區(qū)籌公共租賃住房的行政管理和工作監(jiān)督主管部門(以下簡稱區(qū)住房保障主管部門)。

徐匯區(qū)住房保障中心是承擔區(qū)籌公租房申請審核工作職能的事務單位(以下簡稱區(qū)住房保障事務單位)。

上海徐匯惠眾公共租賃住房運營有限公司(以下簡稱區(qū)公租房運營公司)是受區(qū)住房保障事務單位委托，承擔本區(qū)區(qū)籌公共租賃住房申請審核事務性工作的專業(yè)機構(gòu)。

第四條 申請對象

符合《徐匯區(qū)區(qū)籌公共租賃住房申請對象準入標準(試行)》規(guī)定條件的單身人士或者家庭是區(qū)籌公共租賃住房的申請對象。

單身人士申請區(qū)籌公共租賃住房準入資格的，本人為申請人。

家庭申請區(qū)籌公共租賃住房準入資格的，應當確定一名主要申請人，其他家庭成員為共同申請人;其他家庭成員的范圍限于主要申請人配偶和未婚子女;主要申請人申請區(qū)籌公共租賃住房相關(guān)的行為，視同申請家庭全體成員的行為。

第五條 申請方式

區(qū)住房保障事務單位應當設(shè)立受理窗口或委托區(qū)公租房運營公司設(shè)立受理窗口并實施申請受理和審核工作，申請對象應當通過受理窗口提交申請。

申請對象可通過以下二種方式提交申請：

(一)單位集體申請。由區(qū)內(nèi)單位向區(qū)公租房運營公司辦理租賃意向登記。登記確認后，由申請對象向單位提交申請材料，所在單位初步審核后，以單位名義集體向受理窗口提交申請。

本區(qū)重點企事業(yè)單位以及參與和服務本市科創(chuàng)中心、本市自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)且在本區(qū)注冊、經(jīng)營的中央在滬企事業(yè)單位、辦公地在本區(qū)的各級機關(guān)，以單位名義集體申請并租賃區(qū)籌公共租賃住房的，可予以優(yōu)先申請。

優(yōu)先申請區(qū)籌公共租賃住房的單位名單，由區(qū)政府指定部門集體統(tǒng)一認定。

(二)個人申請。申請對象可以直接向受理窗口提交申請。

第六條 申請材料

(一)單位需提交的材料

1、申請單位的統(tǒng)一社會信用代碼證;

2、單位集體申請租賃區(qū)籌公共租賃住房意向登記表。

(二)個人需提交核驗的材料

1、公共租賃住房準入資格申請表;

2、單身申請人(申請家庭)身份證復印件;

3、單身申請人(申請家庭)的本市戶籍證明復印件，或《上海市居住證》復印件及相關(guān)辦理證明;

4、申請家庭成員的婚姻狀況證明和生育證明復印件;

5、單身申請人(申請家庭成員)擁有本市產(chǎn)權(quán)住房的《房地產(chǎn)權(quán)證》、承租本市公有住房的《租用居住公房憑證》;其中本市戶籍人員，還需提供戶籍地住房的相關(guān)證明材料(含單位集體宿舍租賃證明、原住房征收補償安置協(xié)議等);

6、持有《上海市居住證》、單身申請人(申請家庭主要申請人)與單位簽訂的勞動合同、社會保險繳納證明;

7、持有《上海市居住證》、單身申請人(申請家庭主要申請人)社會保險繳納證明;

8、單身申請人(申請家庭)沒有正在享受本市住房保障政策的承諾書;

9、單身申請人(申請家庭)同意區(qū)住房保障單位核實其申報信息的承諾書;

10、與申請相關(guān)的其它材料。

單位集體申請的，除單位按本條第(一)款提交材料以外，單身申請人(申請家庭主要申請人)還應當提交本條第(二)款規(guī)定的材料。

第七條 住房面積計算

申請對象人均住房建筑面積按以下辦法計算：

(一)單身申請人或申請家庭全體成員均為本市常住戶口人員的，參照本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請對象住房面積核查計算的相關(guān)規(guī)定核定人均住房建筑面積。其中申請對象以外其他核定面積人員另有他處住房的，他處住房建筑面積不計入核定面積人員住房建筑面積。

(二)單身申請人或者申請家庭任一成員為非本市戶籍人員的，根據(jù)單身申請人或者申請家庭成員在本市擁有產(chǎn)權(quán)住房、承租公有住房的情況核定人均住房建筑面積。核定方式為：在本市擁有產(chǎn)權(quán)住房的，按照《房地產(chǎn)權(quán)證》記載的產(chǎn)權(quán)人及份額分攤計算面積;承租公有住房并持有《租用居住公房憑證》的，按該處住房內(nèi)本市戶籍人數(shù)分攤計算面積;在此基礎(chǔ)上，核定單身申請人或者申請家庭成員的人均住房建筑面積。

(三)單身申請人或者申請家庭主要申請人工作單位在徐匯區(qū)，申請時其戶籍所在地位于寶山區(qū)、閔行區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明區(qū)、浦東新區(qū)(原南匯區(qū))尚無軌道交通直接通達的街鎮(zhèn)，其戶籍地住房可不計建筑面積。

第八條 受理

受理窗口受理申請材料后應當出具收件單，收件日即為受理日。提交申請材料尚未齊備的，受理窗口應當退還申請材料，并一次性告知補正要求。

第九條 核查

區(qū)公租房運營公司應當對申請對象提交的戶籍年限、居住證年限、勞動合同年限、社會保險金繳納年限、婚姻狀況等進行核查，相關(guān)年限以受理之日為截至時點，前溯計算。核查工作在受理后的5個工作日內(nèi)完成。

區(qū)住房保障事務單位在受理之日起20個工作日內(nèi)完成住房狀況核查并出具核查結(jié)果報告。

核查期間，區(qū)公租房運營公司根據(jù)實際情況可以中止核查，向單身申請人(申請家庭主要申請人)及其工作單位征詢相關(guān)情況，需要補充相關(guān)材料的同時應當告知中止時間，相關(guān)申請對象應予以配合。中止后恢復核查的時間，以申請對象補充的材料送達受理窗口日期為準，受理窗口受理后應當出具補充收件單。

對申請對象提供有關(guān)材料真實性存在異議的，區(qū)公租房運營公司可以向有關(guān)部門進行調(diào)查核實。

第十條 公示

完成核查后，區(qū)住房保障事務單位對符合申請條件的單身申請人(申請家庭)，應當在相關(guān)網(wǎng)站上予以不少于7天的公示，對公示的信息內(nèi)容應采取適當?shù)膫€人隱私保護措施。

第十一條 資格確認

公示后無異議或者舉報事項經(jīng)調(diào)查不成立的，應當向申請對象出具區(qū)籌公共租賃住房準入資格確認書。認定單身申請人(申請家庭)不符合申請條件的，應當出具審核未通過的書面意見。

準入資格確認書的有效期限為兩年，有效期滿后仍未獲配房源的，需重新進行審核。申請對象對申請結(jié)果有異議的，可以向市級住房保障主管部門申請復核。

第十二條 虛假申報的認定

申請對象應當如實申報家庭基本信息，據(jù)實提交申請材料，并對申報信息的真實性負責;相關(guān)單位為申請對象出具證明材料的，應當對證明材料的真實性負責。

申請對象偽造人口、戶籍、居住證、婚姻、住房、繳納社會保險、勞動合同及其他相關(guān)證明材料的，認定為隱瞞虛報行為。

第十三條 個人隱瞞虛報行為的處理

對發(fā)現(xiàn)申請對象有隱瞞虛報行為的，區(qū)住房保障事務單位調(diào)查核實后，應當終止審核、取消申請對象區(qū)籌公共租賃住房準入資格;區(qū)公租房運營公司應當不與申請對象簽訂租賃合同;已簽訂租賃合同的，應當解除租賃合同并責令其退出。

區(qū)住房保障事務單位還可根據(jù)情節(jié)，對申請對象作出以下處理：在適當范圍公開通報其隱瞞虛報行為;建議市級住房保障主管部門取消其五年內(nèi)再次申請本市各類保障性住房的資格;記錄其不良信用信息并上報至市住房保障信用體系，供有關(guān)社會主體依法查詢使用;涉嫌犯罪的，提請司法機關(guān)處理。

申請對象對處理結(jié)果有異議，可以向市級住房保障主管部門申請復核。

第十四條 單位提供虛假證明的處理

對發(fā)現(xiàn)單位提供虛報證明行為的，區(qū)公租房運營公司應當及時向區(qū)住房保障主管部門報告。區(qū)住房保障主管部門調(diào)查核實后，有權(quán)取消該單位集體租賃區(qū)籌公共租賃住房的資格并記錄單位不良信用信息;建議相關(guān)部門及時檢查該單位的勞動工資、財務管理等情況;建議區(qū)政府不予認定或取消優(yōu)先申請區(qū)籌公共租賃住房重點單位的資格;涉嫌犯罪的，提請司法機關(guān)處理。

第十五條 社會監(jiān)督

對被舉報的申請對象，區(qū)公租房運營公司應及時會同區(qū)住房保障事務單位及時進行核實。

任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和投訴，區(qū)住房保障主管部門應及時進行調(diào)查核實，依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理并向社會公開。

徐匯區(qū)區(qū)籌公共租賃住房監(jiān)督舉報信箱地址：南丹東路60號區(qū)房管局信訪辦，郵政編碼：200030。

電子郵箱：xhzfbz@xh.sh.cn

第十六條 實施日期

本辦法有效期自 年 月 日起至2018年12月31日止。